“发展我国租赁,既要借鉴、学习外国的有益方式,更要善于总结自身的实际经验,要从我国的实际情况出发,走出一条具有中国特色的租赁路子来。”

------荣毅仁
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融资租赁业务政策法律梳理

一、融资租赁有关的法律、司法解释及司法文件
1.《中华人民共和国合同法》(第十四章  融资租赁合同)
2.《中华人民共和国民用航空法》(第三章第四节 民用航空器租赁)
3.最高人民法院《关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释[2014]3号,2014年3月1日 )
4.天津市高级人民法院《关于审理融资租赁物权属争议案件的指导意见(试行)的通知》(津高法[2011]288号,2011年11月11日)
二、融资租赁监管有关的部门规章、规范性文件
(一)综合
1、国务院办公厅《关于促进金融租赁行业健康发展的指导意见》(国办发(2015)69号文,2015年9月1日)
2.商务部、国家税务总局《关于从事融资租赁业务有关问题的通知》(商建发[2004]560号,2004年10月22日)
3.商务部《外商投资租赁业管理办法》(商务部令2005年第5号,2005年3月5日)
4.商务部、国家税务总局《关于加强内资融资租赁试点监管工作的通知》(商建[2006]160号,2006年4月12日)
5.商务部《关于“十二五”期间促进融资租赁业发展的指导意见》(商流通发[2011]487 号,2011年12月15日)
6.商务部办公厅《关于加强和改善外商投资融资租赁公司审批与管理工作的通知》(含《外商投资融资租赁公司准入审批指引》,2013年7月11日)
7.商务部《关于印发<融资租赁企业监督管理办法>的通知》(商流通发[2013]337号,2013年9月18日)
(二)金融租赁公司
1《非银行金融机构行政许可事项实施办法》(银监会令2007年第13号,2007年8月7日)
2.《关于印发非银行金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求的通知》(银监发[2007]86号,2007年12月6日)
3.《汽车金融公司管理办法》(银监会令2008 年第 1 号,2008年1月24日)
4.《关于金融租赁公司在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务有关问题的通知》(银监发[2010]2号,2010年1月13日)
5.《金融租赁公司管理办法》(银监会令2014年第3号,2014年3月13日)
6.《金融租赁公司专业子公司管理暂行规定》(银监办发[2014]198号,2014年7月11日)
(三)会计
*除特别说明外,发文机构为财政部
1.《企业会计准则第21号——租赁》(财会[2006]3号 2006年2月15日)
2.关于印发《企业会计准则解释第1号》的通知(财会[2007]14号)
3.关于印发《企业会计准则解释第2号》的通知(财会[2008]11号)
(四)外汇
*除特别说明外,发文机构为国家外汇管理局
1.《关于中外合资租赁公司外汇帐户及外债登记若干问题的复函》([96]汇资函字第247号,1996年9月27日)
2.综合司《关于国内金融租赁公司办理融资租赁收取外币租金问题的批复》(汇综复[2012]80号,2012年9月27日)
3.《关于进一步改进和调整资本项目外汇管理政策的通知》(汇发[2014]2号,2014年2月10日)
(五)其他
1.国家食品药品监督管理局《关于融资租赁医疗器械监管问题的答复意见》(国食药监市[2005]250号,2005年6月1日)
2.交通运输部办公厅《关于规范国内船舶融资租赁管理的通知》(厅水字[2008]1 号,2008年4月2日)
3.国务院《关于印发<船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案(2013-2015年)>的通知》(国发[2013]29号,2013年7月31日)
三、融资租赁登记、查询有关的部门规章及规范性文件
1.《中国人民银行关于使用融资租赁登记公示系统进行融资租赁交易查询的通知》(银发〔2014〕93号)
2.《中国人民银行征信中心中征动产融资统一登记平台操作规则》
3.《商务部关于利用全国融资租赁企业管理信息系统进行租赁物等级查询等有关问题的公告》(商务部公告2014年第84号,2014年12月4日)
4.《关于做好融资租赁登记和查询工作的通知》(津金融办[2011]87号)
四、融资租赁税收有关的部门规章及规范性文件
*除特别说明外,发文机构均为国家税务总局
1.《关于融资租赁业营业税计税营业额问题的通知》(财税字〔1999〕183号)
2.《关于融资租赁业务征收流转税问题的通知(国税函[2000]第514号)
3.《关于融资租赁业务征收流转税问题的补充通知》(国税函[2000]909号)
4.《关于营业税若干政策问题的通知》(财税[2003]16号,财政部、国家税务总局)
5.《关于执行企业所得税优惠政策若干问题的通知》第十条(财税[2009]69号,财政部、国家税务总局)
6.《关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》(财税[2009]128号,财政部、国家税务总局)
7.《关于印发<融资租赁船舶出口退税管理办法>的通知》(国税发[2010]52号 )
8.《关于在天津市开展融资租赁船舶出口退税试点的通知》(财税[2010]24号,财政部、海关总署、国家税务总局)
9.《关于融资性售后回租业务中承租方出售资产行为有关税收问题的公告》(国家税务总局公告[2010]13号)
10.《关于进一步规范飞机租赁中的大修储备金、赔偿金和企业所得税等费用的海关税收问题的公告》(2010年第47号,海关总署)
11.《关于跨境设备租赁合同继续实行过渡性营业税免税政策的通知》(财税〔2011〕48号,财政部、国家税务总局)
12.《关于进一步明确飞机租赁中相关费用税收问题的公告》(2011年第55号,海关总署)
13.《关于发布<天津东疆保税港区融资租赁货物出口退税管理办法>的公告》(国家税务总局公告2012年第39号)
14.《营业税改征增值税试点有关事项的规定》(财税〔2013〕106号,财政部、国家税务总局 )
15.《关于铁路运输和邮政业营业税改征增值税试点有关政策的补充通知》(财税[2013]121号,财政部、国家税务总局)
16.《融资租赁货物出口退税管理办法》(国家税务总局公告2014年第56号)
17.《关于租赁企业进口飞机有关税收政策的通知》(财关税[2014]16号,财政部、海关总署、国家税务总局)
18.《关于飞机租赁企业有关印花税政策的通知》(财税[2014]18号,财政部、国家税务总局)
五、山东融资租赁政策汇总
1、2015年5月6日,山东省人民政府办公厅颁发的《关于印发山东省推广上海自贸试验区可复制改革试点经验工作方案的通知》
2、2014年6月9日,《山东省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发〔2014〕17号文件加强金融服务促进“三农”发展的实施意见》(鲁政办发〔2014〕21号)
3、2014年1月25日,山东省人民政府颁布《关于加快现代流通业发展的意见》(鲁政发〔2014〕3号)
4、2013年8月28日,《山东省会城市群经济圈发展规划》
5、2013年8月28日,《山东西部经济隆起带发展规划》
6、2013年8月7日发布的《山东省人民政府关于加快全省金融改革发展的若干意见》(鲁政发〔2013〕17号)
7、2013年1月4日,山东省人民政府下发《关于贯彻国发〔2012〕44号文件精神进一步加强企业技术改造工作的意见》(鲁政发〔2013〕2号)
8、2012年9月12日,《山东省人民政府关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》(鲁政发〔2012〕32号)
9、2012年9月7日,山东省人民政府办公厅转发省口岸办公室等部门《关于提高口岸通关效率促进外经贸发展的意见》(鲁政办发〔2012〕59号)
10、2012年3月21日,山东省中小企业办公室发布《关于开展合同能源管理和设备融资租赁试点工作的通知》(鲁中小企业办函[2012]18号)
11、2014年3月27日,《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2013〕108号文件加快我省飞机租赁业发展的意见》(鲁政办发[2014]16号)
12、2013年8月26日,《山东省国家税务局有形动产融资租赁业务增值税即征即退操作指南》
13、2014年6月17日,《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2014〕19号文件做好外贸稳定增长工作的实施意见》(鲁政办发〔2014〕23号)
14、2012年4月26日,山东省人民政府办公厅出台《关于贯彻落实国办发〔2011〕38号文件促进物流业健康发展的意见》(鲁政办发〔2012〕24号)

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