2019年2月27日晚间，《财政部 税务局 中国人民银行关于进一步加强代扣代收代征税款手续费管理的通知》在微信朋友圈刷屏，这就是著名的财行〔2019〕11号。很多同学纳闷，为啥叫财行，不叫财税，这是财政部行政政法司主办的文件。这个文件跟税收工作关系很大，但不属于税收政策文件，如果你问我，取得的个税手续费是否需要缴纳增值税和企业所得税，奖励给办税人员是否需要扣缴个人所得税？我会说，这个不是财行文件所以要解决的问题。对应的增值税、企业所得税、个人所得税政策还需要去适用相应的税收政策文件。
2019年2月28日早上七点，中国财税浪子微信公共号推送了这份文件。等我打开留言，却发现诸多同学关注的都是涉及的增值税问题？比如说留言中，墨艳同学就提到这个问题。
关于扣缴个税手续费是否需要征收增值税。税务总局纳服司曾经有关问题解答，要求按照经纪代理服务征收增值税。如果依据这个解答操作，那么同样需要将手续费作为含税金额换算为不含税金额来计算3%或者6%的增值税。有些地区，比如四川普遍要求领取手续费的企业开具发票方可领取，这就坐实了需要缴纳增值税了。可以说，目前，除湖南等少数地区坚持不对手续费征收增值税外，多数省份已经沦陷。湖南省货劳部门认为，企业代扣代缴个人所得税的行为，属于履行税收法律、行政法规明确的法定扣缴义务，不属于销售服务范畴，不征收增值税。凭心而论，浪子还是比较认可这个观点的。
另外大家需要注意区分个税手续费和个税返还，某些地区处于招商引资的目的，对一些企业高管人员缴纳的个人所得税采用补贴的方式进行返还，这部分返还不属于企业发生增值税应税销售行为，无需缴纳增值税。
