“发展我国租赁,既要借鉴、学习外国的有益方式,更要善于总结自身的实际经验,要从我国的实际情况出发,走出一条具有中国特色的租赁路子来。”

------荣毅仁
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融资租赁人阅读政府工作报告的建议姿势

  2019年一季度的最后一个月到来了,如果你公司的年度经营战略和业务指引还没有定稿,那么要恭喜你了:
  
  昨日总理做的政府工作报告,作为政府2019年经济社会工作的指南,不但为各类企业经营发放了福利红包,同时也指点了发展的方向,对融资租赁企业启示亦是颇深。
  
  看懂政府工作重点,顺势而为,对融资租赁公司年度发展意义重大。本文试图摘录并归类出和融资租赁企业发展最紧密相关的直接利好和重大参考等要点内容,供业界同仁参考。
  
  01/ 业务指引
  
  经济总量预期:
  
  2019年GDP预期增长目标为6%至6.5%。
  
  行业发展关注点:
  
  环保:
  
  单位GDP能耗下降3%左右,主要污染物排放量继续下降。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%。
  
  壮大绿色环保产业。加快火电、钢铁行业超低排放改造,实施重污染行业达标排放改造。推进煤炭清洁化利用,加快解决风、光、水电消纳问题。加大城市污水管网和处理设施建设力度。促进资源节约和循环利用,推广绿色建筑。改革完善环境经济政策,加快发展绿色金融,培育一批专业化环保骨干企业,提升绿色发展能力。
  
  基础设施:
  
  完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。再开工一批重大水利工程,加快川藏铁路规划建设,加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度,加强新一代信息基础设施建设。
  
  创新项目融资方式,适当降低基础设施等项目资本金比例,用好开发性金融工具,吸引更多民间资本参与重点领域项目建设。
  
  医疗:
  
  保障基本医疗卫生服务。
  
  做好常见慢性病防治,把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。
  
  深化公立医院综合改革。
  
  促进社会办医。
  
  加快建立远程医疗服务体系,加强基层医护人员培养,提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量。
  
  制造业:
  
  推动传统产业改造提升。
  
  支持企业加快技术改造和设备更新,将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。
  
  农业:
  
  抓好农业特别是粮食生产。
  
  推进农业全程机械化。
  
  扎实推进乡村建设。完成新一轮农村电网升级改造。
  
  新兴产业:
  
  大数据、人工智能;
  
  培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群。
  
  加快在各行业各领域推进”互联网+“:如医疗、教育。
  
  相关信息:
  
  地方政府也要主动挖潜,大力优化支出结构,多渠道盘活各类资金和资产。
  
  专项治理中介服务收费。
  
  02/ 经营环境
  
  以简审批优服务便利投资兴业。
  
  最大限度减少对资源的直接配置,审批事项应减尽减,确需审批的要简化流程和环节,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。
  
  推行网上审批和服务,加快实现一网通办、异地可办,使更多事项不见面办理,确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”。
  
  要进一步缩减市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。
  
  要深化“放管服”改革,推动降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境。
  
  用公正监管管出公平、管出效率、管出活力。
  
  03/ 资金市场
  
  今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。
  
  完善金融机构内部考核机制,激励加强普惠金融服务,切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善,综合融资成本必须有明显降低。
  
  有效发挥地方政府债券作用。今年拟安排地方政府专项债券2.15万亿元,比去年增加8000亿元,为重点项目建设提供资金支持,也为更好防范化解地方政府债务风险创造条件。
  
  04/ 信用环境
  
  政府要带头讲诚信守契约,决不能“新官不理旧账”,对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上,决不允许增加新的拖欠。
  
  有效缓解实体经济特别是民营和小微企业融资难融资贵问题,防范化解金融风险。
  
  防范化解重大风险要强化底线思维,坚持结构性去杠杆,防范金融市场异常波动,稳妥处理地方政府债务风险,防控输入性风险。
  
  鼓励采取市场化方式,妥善解决融资平台到期债务问题,不能搞“半拉子”工程。
  
  规范地方政府举债融资机制。
  
  加强金融风险监测预警和化解处置。
  
  05/ 降税减费
  
  今年将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%,将交通运输业等行业现行10%的增值税税率降至9%。
  
  明显降低企业社保缴费负担。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%。
  
  全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。
  
  06/ 优化区域发展格局
  
  制定西部开发开放新的政策措施,西部地区企业所得税优惠等政策到期后继续执行。
  
  落实和完善促进东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展的改革创新举措。
  
  京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能,高标准建设雄安新区。
  
  落实粤港澳大湾区建设规划,促进规则衔接,推动生产要素流动和人员往来便利化。
  
  将长三角区域一体化发展上升为国家战略,编制实施发展规划纲要。长江经济带发展要坚持上中下游协同,加强生态保护修复和综合交通运输体系建设,打造高质量发展经济带。
  
  奋斗创造历史,
  
  实干成就未来。

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