“发展我国租赁,既要借鉴、学习外国的有益方式,更要善于总结自身的实际经验,要从我国的实际情况出发,走出一条具有中国特色的租赁路子来。”

------荣毅仁
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注册资本5000万平台公司现40亿表外融资违约

  据路透社报道 , 内蒙古一地方融资平台公司于近期被爆出现高达40亿元表外融资债务逾期 , 该平台公司已无力偿还债务本息 , 地方政府是否会及时出手 “ 搭救 ” 成为业界关注焦点。
  
  据路透社信源透露,此次出现债务逾期的是锡林浩特市给排水有限责任公司,逾期债务包含来自超过20家融资租赁公司的融资租赁款,其中多数为大型央企、国企旗下租赁公司。
  
  目前,逾期已持续一月以上,锡林浩特市地方政府是否会帮助偿还债务,或与涉事金融机构、融资租赁公司达成善后协议是业界最为关心的问题,事件尚存出现转机的可能性。
  
  企查查数据显示a,锡林浩特市给排水有限责任公司是锡林浩特市国有独资企业,实际控制人为锡林浩特市财政局,主要从事给排水及其相关施工、安装、维修业务。
  
  近年来,随着地方政府债务监管的逐渐加码,依靠土地、股权、规费等政府划拨资产,缺乏经营性现金流的地方政府融资平台公司在融资方面受到越来越严格的约束,借助医院、自来水、电力、热力等有经营性资产及充足现金流的国有企业、事业单位举债成为地方政府的热门选择,而募集资金流向则存在着缺乏监管的问题。
  
  在此次事件中,这家注册资本5060万元的给排水公司扮演了政府融资平台公司的角色,融资超40亿元。而据统计,锡林浩特市2016年GDP为228.1亿元。
  
  平台公司债务违约高发 租赁行业面临考验
  
  如果说近期席卷环保行业的兑付危机尚可归因于行业过热后调整时期的阵痛,平台公司债务风险的集中爆发,以及刚性兑付机制的逐步打破则无异于是打开了潘多拉的魔盒。
  
  在经济总体下行,实体经济运行风险增高的宏观经济环境之下,单一项目授信高、利润高,能够在风险可控的前提条件之下快速上量的平台公司业务颇受融资租赁行业亲睐,道路、水电、热力等公益性、基础设施资产成为主流租赁标的物。
  
  然而好景不长,2017年以来,在去杠杆、严防系统性风险的思路之下,中央政府对地方债务监管逐渐加码,先后下发《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预〔2017〕50号)以及《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预〔2017〕87号),制止地方政府债务担保、以公益性资产抵押融资等行为。
  
  2018年3月末,财政部印发《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》(财金〔2018〕23号),进一步规范金融企业与地方政府和地方国企的投融资行为,遏制地方政府存在的违法违规和变相举借债务问题。
  
  2018年4月,国家审计署在《2017年第四季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果》中,点名内蒙古自治区包头市、湖南省邵阳市等5省6县市通过违规出具承诺函、融资租赁、签订工程类政府购买服务协议等方式变相举债,形成政府隐性债务154.22亿元,再一次凸显出中央政府严查地方政府违规举债、严格防范系统性风险的决心。
  
  至此,平台公司融资业务被踩下“急刹车“,一部分地方财政负担较大,长期依赖“借新还旧”的平台公司面临非常时刻,甚至有省级平台公司于年内出现债务违约。
  
  面对风险“大考”,融资租赁行业中还有大量平台公司业务存量尚待消化,回归租赁本源,摆脱行业对平台公司业务的依赖并非一朝一夕可以完成。

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