“发展我国租赁，既要借鉴、学习外国的有益方式，更要善于总结自身的实际经验，要从我国的实际情况出发，走出一条具有中国特色的租赁路子来。”
------荣毅仁
“发展我国租赁，既要借鉴、学习外国的有益方式，更要善于总结自身的实际经验，要从我国的实际情况出发，走出一条具有中国特色的租赁路子来。”
------荣毅仁
根据国家审计署消息，审计署公布《2018年第2号公告：2017年第四季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果》，关于地方违规举债问题，主要内容如下：
2017年第四季度跟踪审计发现的主要问题
一、防范化解重大风险方面
（一）5个省的6个市县通过违规出具承诺函、融资租赁、签订工程类政府购买服务协议等方式变相举债，形成政府隐性债务154.22亿元。
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序号 |
涉及 地区 |
举借债务时间 |
具体问题 |
截至2017年末债务余额（亿元） |
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1 |
内蒙古自治区包头市 |
2015年12月至2016年9月 |
2015年12月至2016年9月，包头市4家融资平台公司通过贷款、融资租赁或设立基金等方式，借款81亿元用于市政道路建设、棚户区改造项目等，包头市政府出具承诺函承诺上述借款本息或基金由财政资金偿还、回购。截至2017年底，债务余额52.36亿元形成政府隐性债务。 |
52.36 |
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2 |
湖南省邵阳市 |
2017年8月至2017年11月 |
2017年8月至11月，邵阳市融资平台公司邵阳市城市建设投资经营集团有限公司通过利用政府道路管网等公益性资产开展融资租赁、发行中期票据等方式，从银行、信托投资公司和融资租赁公司等机构举债72.33亿元，主要用于偿还到期债务和市政基础设施建设。 |
72.33 |
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3 |
湖南省双峰县 |
2012年至2016年 |
2012年至2016年，经双峰县人大常委会、县政府同意并经政府承诺由财政资金兜底后，双峰县城市建设投资开发有限责任公司等3家融资平台公司以10%至12%的利率向全县行政事业单位职工及部分单位集资6.68亿元，主要用于娄双大道等公益性项目建设。截至2017年底，债务余额4.05亿元。 |
4.05 |
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4 |
四川省乐山市高新区 |
2016年11月至2017年6月 |
2016年11月至2017年6月，经乐山市政府同意，乐山市高新区以乐山市高新投资发展集团有限公司的名义，取得乐山市商业银行流动资金贷款3.89亿元，用于征地拆迁等支出，乐山市高新区财政局出具承诺函承诺以本级财政收入作为还款来源。截至2017年底，债务余额3.83亿元形成政府隐性债务。 |
3.83 |
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5 |
甘肃省白银市 |
2016年5月至2017年5月 |
2016年5月至2017年5月，经白银市政府同意借款本息由市财政负责偿还后，白银市白银区财政局、白银市动迁安置补偿办公室通过白银市政基础设施投资有限公司，从白银市城市综合管廊管理有限公司借款2亿元，用于地下综合管廊项目沿线厂房和居民的搬迁安置。截至2017年底，债务余额2亿元。 |
2 |
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6 |
宁夏回族自治区银川市西夏区 |
2017年6月 |
2017年6月，在财政部发文明确要求不得将建筑物新建、改建、扩建及其相关建设工程作为政府购买服务项目的情况下，西夏区违规与项目承建企业签署兴泾镇回乡风情特色小镇城镇化工程项目政府购买服务协议，并承诺将19.65亿元购买服务价款纳入银川市财政预算，形成政府隐性债务。 |
19.65 |
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合计 |
154.22 |
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（二）2个省的2个市区虚增财政收入5.5亿元。
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序号 |
地区 |
时间 |
具体情况 |
问题金额 （亿元） |
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1 |
湖南省长沙市芙蓉区 |
2017年11月 |
2017年11月，湖南省长沙市芙蓉区财政局通过先征后返、资金“空转”的方式将拆迁补偿款等1.5亿元列入非税收入。 |
1.5 |
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2 |
宁夏回族自治区银川市 |
2017年3月 |
2017年3月，在相关资产未履行国有资产处置程序、转让双方未签订转让合同、未办理资产过户手续的情况下，银川市财政局将银川通联资本投资运营有限公司缴纳的4亿元预付款作为“国有资源（资产）有偿使用收入”上缴国库，虚增财政收入4亿元。 |
4 |
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合计 |
5.5 |
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城投公司通过道路、管网、绿化、路灯等没有经营收益的资产做租赁物，向租赁公司做售后回租借款，已经是这些年行业内心照不宣的秘密。
近期受财金23号文等政策影响，租赁公司变换了套路，通过公交、水务、医院等有经营性现金流的载体曲线输血地方政府，其实本质上也还是地方政府借钱。这个道理很简单，比方说一个县医院，中登上有十几笔租赁借款登记，借款总额超过10亿，大家都明白，一家医院能有多少设备做租赁物，一家医院借那么多钱干嘛。
审计署的2018年2号公告认为，城投公司通过道路管网等公益性资产向租赁公司借款，属于变相增加地方债务行为，予以通报。
所以，城投公司的“救命稻草”融资租赁就这么活生生地挂了。
写下此贴，纪念为中国城市特别是区县基础设施建设做出巨大贡献的融资租赁！
非标已死，租赁挂了，信托在挂的路上。
21世纪经济报道记者多方独家获悉，2018年4月19日召开了信托监管会议。
这是一年一度的监管会，不过今年开得相对较晚。据悉，本次会议采取了电视电话会议的形式，各家信托公司董事长、总裁参会。
一位信托高层称，业务层面本次主要强调了四方面内容：严监管、去通道、控房地产、控政府平台。
“（会议）主要内容还是规范发展，稳中求进，主要围绕中央经济工作会议和全国金融工作会议的精神，做了一些政策监管的指导方向，如支持实体经济、规范发展、控制通道、明确股东实际控制人、降低杠杆比例等。”另有一位大型信托公司高层人士说，业务层面没有什么特别新的内容，还是传统的，包括清理杠杆比例、资金池等内容。
“尤其是银保监会成立以后，对我们整个行业的监管、指导都是按照国家大政方针来的，做的不错，邓（智毅）主任对国家的政策理解也很深、很透。”另一位信托高层称。
看来大家都得转型啊，对于非标从业人员，监管层给了一条明路，那就是非标转标，跟着债研君搞债吧。
得益于央行降准，债券市场收益率直线下滑，近期一级市场高评级债近乎出现资产荒，认购倍数基本都在5倍以上，有钱也不一定买得到，一股债牛的气息扑面而来。从高评级到低评级，传导只是时间问题。
或许，债券市场能够重现16年疯狂的牛市！