自2007年全国首家银行系金融租赁公司落户天津后，金融租赁公司作为兼具“融资”和“融物”特点的非银行金融机构，依托我国经济社会快速发展实现了跨越式发展。天津市将发展金融租赁产业作为滨海新区金融改革先行先试的重要举措，在中国银监会的大力支持和市委市政府的积极推动下，天津银监局引领天津金融租赁行业经过十年发展，逐步确立了天津市作为中国金融租赁行业中心和领军者的地位，并树立了向全球租赁中心看齐的宏伟目标。
一、以监管探索为动力，打造中国金融租赁新高地
（一）率先形成行业聚集
天津银监局注重培育科学、成熟、多元的金融租赁市场体系，充分发挥市场准入的导向作用，支持符合条件的各类企业和金融机构入股金融租赁公司。截至目前，天津辖内金融租赁公司11家（已开业运营9家，批准筹建2家），行业总资产突破5900亿元，较2012年增长了133%，资产规模占到全国金融租赁行业的26%。目前，全国7家千亿资产规模以上的金融租赁公司中，注册在天津的就有3家。
（二）率先开辟发展新路
天津银监局推动金融租赁公司认真总结行业规律，依托天津滨海新区先行先试的优越环境，加快业务、产品和服务创新步伐。目前，天津已经成为我国金融租赁行业的创新基地，国内首单飞机租赁业务、首单国际船舶租赁业务、首单海工离岸租赁业务、首单联合飞机离岸租赁业务、首单出表型租赁资产证券化业务等创新均在天津率先实现突破。其中，工银金融租赁有限公司在天津东疆保税港区首创了“保税租赁”模式，使飞机租赁项目在国内首次享受到关税和增值税优惠税率，并节省了预提所得税，成为国内航空公司引进飞机的主流，被誉为“中国SPV模式”。
（三）率先实现专业监管
天津银监局在银监会指导下主动引领金融租赁行业落实国家战略部署，通过监管实践开创性地总结出“突出特色、创立品牌，中间做实、两头放开，统筹内外、放眼未来”的二十四字方针，率先构建了科学准入、风险为本、服务创新的“三位一体”金融租赁公司监管体系，成立了全国唯一的金融租赁公司监管处，从而实现了金融租赁监管“三专”，即专精式服务、专业化监管、专家型团队。
二、以监管服务为支撑，培育金融租赁行业发展环境
（一）国家制度支持
2015年，国务院将金融租赁业创新示范纳入天津自贸区整体方案。天津金融租赁行业充分利用国家综合创新平台和全国唯一的国家租赁业创新示范区建设的契机，在外债指标试点、大飞机进口增值税减免政策、融资租赁货物出口退税政策、外汇资本金意愿结汇政策、经营性租赁收取外币租金等政策开展先行试点并取得一系列突破。
（二）监管措施有效
银监会积极推动金融租赁行业发展，并对天津市打造金融租赁行业中心给予了大力支持，专门下发《中国银监会办公厅关于自由贸易试验区银行业监管有关事项的通知》，更好地支持了天津自贸区建设和金融租赁行业发展。2013年后，银监会批准在天津筹建的8家金融租赁公司均位于天津自贸区内，极大地推动了天津金融租赁行业利用自贸区改革创新的优越环境加快发展。
（三）地方政策配套
天津银监局积极推动提升金融租赁行业在天津市经济发展中的战略地位，为天津市政府统筹解决金融租赁行业创新发展中的各类体制机制障碍提供了大量研究参考。天津市在全国率先出台了促进和加快租赁行业发展的指导意见，从机构设立、权属办理、市场体系和财税政策等四个方面明确了支持金融租赁行业创新发展的改革配套措施。
（四）司法保障有力
天津银监局将完善金融租赁行业发展的法律支柱作为推动行业发展的重要工作内容。《天津市高级人民法院关于审理融资租赁物权属争议案件的指导意见》、《天津市金融办人民银行天津分行天津市商务委天津银监局关于做好融资租赁登记和查询工作的通知》等文件在全国率先解决了租赁资产的确权和登记等核心问题，在天津辖内统一了审理租赁物权属争议案件的法律适用原则，对促进行业发展、推广司法实践，并最终推动我国租赁资产登记制度的完善进行了开创性的探索。
三、以监管引领为导向，推动金融租赁助力实体经济转型升级
天津银监局积极将五大发展理念融入金融租赁行业监管工作之中，以鼓励金融创新作为行业发展的前进方向，以协调完善环境作为行业发展的可靠保障，以推进绿色金融作为行业发展的持续动力，以国际化开放作为行业发展的远期战略，以共享创新成果作为行业发展的重要目标，推动天津金融租赁行业在贯彻国家战略、推动经济增长、参与国际竞争方面积极发挥作用。
（一）落实国家战略的推进器
天津银监局引导辖内金融租赁公司主动服务经济结构转型升级，积极配合各项国家重大战略实施。一是聚焦装备制造产业振兴。天津辖内金融租赁公司积极对接《中国制造 2025》行动纲领，助力高端装备制造产业发展。多家金融租赁公司批量订购国产大飞机C919超过100架。二是助推“一带一路”和“走出去”等国家战略。如工银金融租赁有限公司已在“一带一路”相关国家和地区形成了总额近600亿元的推进项目，并成功将天津本地纺织企业机械设备租赁至东南亚国家建设的纺织基地中继续使用，进一步增强中国纺织企业在海外的生产能力，也为企业技术研发和转型升级提供了有力的资金支持。中铁建金融租赁有限公司在国产盾构机租赁方面取得突破，为新丝绸之路经济带核心区建设提供专业金融服务。三是强化转型升级服务。天津银监局与市相关部门共同推动支持企业通过融资租赁加快装备改造升级工作，引导辖内金融租赁公司积极参与本市优势制造和科技型企业通过金融租赁实现技术改造和装备改造升级。
（二）维护经济持续增长的稳定器
根据美国次贷危机后的经验来看，租赁业复苏的速度和程度均领先整体经济。在我国经济发展三期叠加的关键时期，天津银监局支持金融租赁公司通过多种业务形式为传统产业转型升级、“推陈出新”提供资金和技术支持。一是加快在交通运输设备领域形成专业优势。目前，天津辖内金融租赁公司在交通运输领域已形成超过1675亿元规模的租赁资产，占全部租赁资产的29.52%。尤其是飞机资产规模突破 亿元。其中，经营性租赁业务占比超过65.1%。辖内金融租赁公司在飞机、船舶等领域共开展了超过550亿元的经营性租赁业务，为实体企业降低了融资成本和杠杆率。此外，辖内金融租赁公司在环保设备、医疗设备、汽车、海工船等领域的租赁投放规模持续稳步增长，业务增速明显高于部分产能过剩传统行业的投放速度。二是绿色租赁品牌逐步确立。天津辖内金融租赁公司积极践行绿色发展理念，推动绿色业务成为机构转型发展的主旋律。其中，以兴业金融租赁、中信金融租赁等公司为代表的绿色租赁业务占比接近30%，初步树立了绿色租赁品牌。
（三）提升国际竞争力的加速器
经过多年发展，天津辖内部分金融租赁公司已初步具备了国际竞争力。如工银金融租赁有限公司位列全球飞机租赁公司第五位，其他公司也多次获得国际海事贸易-亚洲、marine money等颁发的国际租赁权威奖项，初步奠定了我国金融租赁行业在国际市场上的地位，在国际租赁界不断发出“天津之声”。目前，天津辖内金融租赁公司可以为全球超过40个国家和地区的各类型企业提供专业化的金融租赁服务。未来，天津银监局将继续支持符合条件的金融租赁公司设立境外专业子公司，提升我国金融租赁行业参与国际租赁市场竞争的广度和深度，并在业务创建、服务提供、资产管理、价值实现等专业化能力方面，推动金融租赁公司接近或超过国际先进租赁公司的水平。
