“前海已成为我国融资租赁业集聚发展的重要区域，与天津、上海等地并列全国三甲。截至目前，前海融资租赁企业总数为1817家，同比去年增长了1.7倍，注册资本合计4201.32亿元人民币，新增注册资本2278亿元，为去年同期的297%，行业资产管理规模近3000亿元，企业开业率达20%，超过全国平均水平。”12月27日，前海蛇口自贸片区管委会副主任、前海管理局副局长何子军在出席活动时致辞，并宣布《前海深港现代服务业合作区融资租赁行业规范指南》（简称“《规范指南》”）正式发布。
▌前海融资租赁行业规范指南融合多方智慧
前海在探索融资租赁行业健康有序发展，推动建立事中事后监管，促进内外资融资租赁企业统一管理等方面迈出了坚实的一步。前海传媒获悉，12月27日，“《前海深港现代服务业合作区融资租赁行业规范指南》发布会”举行，前海管理局、深圳市司法局、深圳国际仲裁院以及深圳市经信委、市金融办、市法制办和深圳市融资租赁行业协会等部门相关负责人及嘉宾参加会议。会上，深圳市司法局副局长徐鹏、深圳国际仲裁院院长刘晓春以及3位律师代表分别发言与解读了《规范指南》条款。
数据显示，近年来我国融资租赁业发展迅速，截至2016年第三季度，全国融资租赁企业注册总数为6392家，合同余额为4.95万亿元人民币，并逐渐形成了天津、上海、广东三个主要集聚发展高地。但由于融资租赁业在我国仍属新兴业态，尚无一部专项法律对其进行规范，相关法律条款散见于物权法、合同法、担保法、信托法、航空器材法及各项司法解释中，这种“补丁”式的法律“外衣”，难以覆盖行业的发展全貌。在此背景下，前海发挥社会主义法治示范区优势，着眼于实际，创新行业规范管理模式，以行业自律为切入点，研究汇编了《规范指南》。
据介绍，《规范指南》包括《争议防范与解决篇》和《公证与登记篇》两个篇章，其中《争议防范与解决篇》主要内容包括：融资租赁法律风险点认定、融资租赁仲裁纠纷解决指南、融资租赁纠纷解决仲裁及诉讼经典案例解析和融资租赁业合同范本参考等；《公证与登记篇》主要内容包括：公证制度优势介绍、公证服务融资租赁产企业的业务范围、强制执行公证制度对租赁公司的法律保障、公证调解对融资租赁企业的全流程服务等。
“下一步，我们将以可复制可推广为目标，继续从税收、外汇、监管等更多维度来完善这套行业规范。”何子军介绍，《规范指南》融合了深圳市司法局、深圳国际仲裁院、多家专业律所和相关企业等行业和法律界的共同智慧，理论研究更加务实、内容体系更加全面、立意分析更加创新，将为我国融资租赁专项立法探索经验。
▌前海深港跨境融资租赁产业发展生态圈已具雏形
据了解，深圳的融资租赁企业98%以上都聚集在前海，前海融资租赁业的发展也迎来了前所未有的机遇和挑战。
资料显示，2014年7月，深圳市政府正式发布了《中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口自贸片区建设实施方案》，明确提出“以前海蛇口片区为核心，打造一个打通境内外、本外币、在离岸的资源配置市场，实现珠三角制造业与融资租赁新业态融合、境内存量资产与境外巨量资本充分对接的深港融资租赁产业生态圈。”；2016年6月，广东省人民政府办公厅印发了《广东省人民政府办公厅关于加快融资租赁业发展的实施意见》，再次将“前海蛇口片区致力于优化离岸资源配置，推动深港融资租赁业务合作，建设深港跨境融资租赁产业发展生态圈，开展跨境租赁资产证券化试点”作为主要任务之一。
经过六年的探索，前海在发展融资租赁方面逐渐形成了具有前海特色的国际化营商环境，包括多层次的融资渠道、与国际接轨的法制环境、便捷的专业服务、快速有效的退出机制和贴近行业需求的政策措施等，融资租赁企业进驻前海后，即可享受到配套服务所带来的便捷。目前，前海融资租赁企业涉及行业领域包括航空、航运、新能源、新材料、智能机器人、可穿戴设备、医疗器械、工程机械等，前海深港跨境融资租赁产业发展生态圈已具雏形。
据悉，下一步前海将探索设立产业发展基金，拓宽融资租赁企业融资渠道，降低融资成本，更有力支持实体经济的发展；搭建融资租赁信息综合服务云平台，满足前海融资租赁企业、行业监管机构、外部资源整合等各方需求，为融资租赁企业提供一站式商务政务服务，营造更加国际化、法制化的营商环境，全面建设深港跨境融资租赁产业发展生态圈。
