“发展我国租赁,既要借鉴、学习外国的有益方式,更要善于总结自身的实际经验,要从我国的实际情况出发,走出一条具有中国特色的租赁路子来。”

------荣毅仁
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天津五举措大力发展融资租赁业

  天津为迎接京津冀协同发展、一带一路发展战略等叠加优势的到来,发挥融资租赁的独有优势,将租赁业打造成推进经济增长一个新的强力引擎。
  
  举措一调整租赁业发展目标
  
  未来,天津租赁业不仅要继续引领全国行业的发展,还应该在促进世界租赁行业 发展和行业治理中发挥作用。为此,天津应根据行业发展的需要及可能,及时调整行 业发展目标,将打造中国最大融资租赁业聚集区,调整为打造中国和世界最大融资租赁业聚集地。
  
  举措二编制行业发展规划和年度计划
  
  初步测算,到“十三五”末期,中国融资租赁业务总量将超过 12 万亿人民币,其中天津的业务总量可超过 4 万亿人民币,继续保持全国三分之一左右的份额,融资租赁业将成为天津经济社会发展的一个至关重要的行业。建议编制独立的行业发展规划, 纳入天津市“十三五”整体规划,同时,每年都要确立具体的年度计划,将行业发展 的目标和举措落到实处。
  
  举措三统一行业审批和监管
  
  目前,我国融资租赁企业仍由商务部和银监会两个部门分别审批和监管,天津可以做的,一是争取企业审批权的下放;二是从自贸试验区、海关特殊监管区和国家级 开发区三个领域开始,逐步统一内资租赁、外资租赁和金融租赁三个板块的入门标准和审批流程;三是建立和落实行业联席办公会议制度,定期召开和及时解决行业发展 面临的共性问题,创造条件,逐步实现行业的统一监管。
  
  举措四组建“中国天津租赁市场”
  
  2015 年,国务院在对天津自贸试验区总体方案的批复中,明确提出支持建立中国天津租赁平台。目前,组建一个立足天津、服务全国、面向世界的融资租赁市场已具备条件。中国天津租赁市场的主要业务应是融资租赁资产交易,其中包括:以融资租 赁应收账款为主的债权交易;以融资租赁公司股本交易为主的股权交易;以融资租赁 标的物交易为主的物权交易。“十三五”期间,“中国天津租赁市场”将成为继上海 证交所、深圳证交所、北京新三板之后我国第四大金融交易机构。
  
  举措五组建“融资租赁同业拆借市场”
  
  中国人民银行建立一个资金拆借中心,所属企业遇有临时或紧急资金需求时可以到中心来临时拆借。由银监会审批和监管的金融租赁公司大都获准进入拆借中心,由商务部审批和监管的大批内资、外资融资租赁企业却不能进入。内资、外资融资租赁企业都属于非银行金融机构,因此应支持他们进入资金拆借中心。同时,建议天津牵 头,组建一个行业内自助、服务各类租赁企业的“融资租赁同业拆借市场”,为租赁 企业解决短期资金的需求,防止和减小租赁企业因资金暂缺出现的经营风险。

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