全国政协委员、重庆市科学技术研究院院长潘复生：利用融资租赁拓展创新的资金渠道
潘复生认为，从具体措施来说，人要放第一位，要用好人才；第二要有一批成熟的技术加工平台和科技服务综合平台，为中小企业提供强有力的后盾，降低科技成果转化过程中的风险成本；第三要进一步扩大融资渠道。
“创新创业迫切需要技术与资本、技术与市场的有效结合。”此次上会，潘复生就带来了《关于加速发展我国融资租赁业建议》的提案。他表示，融资租赁具有融资与融物、技术更新与贸易于一体的双重特性，可以充分解决企业在技术转移和产业化中中购买新的生产资料、盘活已有生产资料的问题，成为更加贴近实体经济创新的直接融资工具，降低成果转化和实体经济创新发展的风险。
潘复生建议，鼓励地方先行先试，引导政府基础项目采用融资租赁。积极出台扶持融资租赁行业发展的相关政策，包括建立融资租赁产业聚集基地、行业引导资金和产业扶持资金。将融资租赁作为支持创新创业的重要金融工具，鼓励科技创新型企业采用融资租赁方式创业发展。
全国人大代表、重庆保税港区开发管理集团董事长唐林：推进“保税+融资租赁”新模式 涉足大飞机业务
唐林认为，保税港区正积极服务国家“一带一路”和长江经济带发展战略，在中新（重庆）战略性互联互通示范项目的支撑下，正在探索推进“保税+融资租赁”的新模式，涉足融资租赁大飞机业务。
唐林介绍，保税港区是重庆打造内陆开放高地的重要开放形态之一，2011年全面封关运行以来，不断探索保税加工、保税贸易、保税商品展示交易等新兴业态，现已累计引进企业近千家，实现加工贸易产值2196亿元，累计实现进出口贸易4159亿元，实现保税商品展示交易19亿元，实现跨境电商交易4.7亿元，有力助推重庆内陆开放高地建设。
唐林说，抓住国家“一带一路”和长江经济带发展战略实施的契机，保税港区正在推动功能创新，促进产业集聚，进一步提升对外开放的程度。其中，工作重点是推动“保税+融资租赁”。他介绍，去年8月，国务院颁布有关加快融资租赁的指导意见，鼓励融资租赁公司积极服务国家“一带一路”和长江经济带发展战略，保税港区应运而生了若干家融资租赁公司。
但是，由于受刚性政策约束，我市保税港区的融资租赁公司还不能享受像天津东疆保税港区一样的优惠政策，融资租赁进口大飞机和船舶等业务目前还无法实现。
根据权威部门的预测，未来20年，我国对大飞机的需求量多达6000余架，涉及金额7800亿美元，其中约有45%将通过融资租赁方式取得。目前，我国通过融资租赁进口的600多架大飞机，主要是在天津东疆保税港区实现，约占全国总业务量的90%。
唐林说，重庆作为“一带一路”和长江经济带的重要节点，又有中新（重庆）战略性互联互通示范项目的支撑，开展金融创新、实现融资租赁大飞机进口，应该是保税港区改革创新、拓展新业务的题中之义。他建议国家有关部委，批准空载25吨以上的大飞机进口实现异地委托监管，按照飞机融资租赁合同，国内航空公司分期支付飞机租赁款。同时，分期支付有关税费，降低航空公司和融资租赁公司的运行成本。
另外，积极争取国家外汇管理局支持，在融资租赁大飞机业务中，推动保税港区的融资租赁公司向承租企业收取外币租金，从而规避汇率风险。
