今日，第二届中国海洋经济投资洽谈会在浙江宁波拉开了帷幕，记者来到现场，对中国宁波梅山保税港区黄荣成局长进行了专访，请他谈一谈梅山保税港区打造浙江建设海洋经济示范区的情况。

中国网：各位网友大家好，欢迎收看中国网走向海洋系列访谈，我是在第二届中国海洋经济投资洽谈会的现场为您做联线。现在我们的嘉宾是中国宁波梅山保税港区的黄荣成局长。黄局长您好。

局长黄荣成：各位网友大家好，我是梅山保税港区经济发展中心的黄局长，很高兴接受采访。

中国网：黄局很年轻，一看就是意气风发的样子，那黄局这次参加这个海洽会的目的是什么呢？

局长黄荣成：其实我们觉得中国海洋经济投资洽谈会实际上是一个很好的平台，主要是一个我们为大家提供交流的平台，然后是推介的平台，更重要的是提供一个投资洽谈的平台。我们梅山保税港区作为一个新型的开发、开放的平台，正式在蓄势待发的阶段，所以我们的确需要具有各方面产业背景的客商来我们这里投资兴业。所以我们也想通过这样一个平台来推介梅山、宣传梅山，同时也为梅山引进高端的产业客商。

中国网：那我们梅山保税港区的特色和优势能不能给我们的网友介绍一下？

局长黄荣成：梅山保税港区是我们浙江省唯一的一个保税港区，也是全国14个保税港区之一，实际上保税港区目前来说是国家的各种政策功能优势最为凸现的一个区域，我想它的优势主要是有三个方面。一个就是实际上刚才提到了一个叫做政策功能优势，保税港区目前来说是国家层面对开发开放功能区中赋予政策功能最为集中的一个区域，并实现了境内关外，区港一体。海关总署包括国务院各个部门应该说给予了优惠的一些政策。

中国网：优惠政策能不能具体讲一下？

局长黄荣成：比如说我们在保税港区里面就是可以使进区的货物可以实现马上退税，然后就是在区域内的生产型的企业之间的货物往来，它可以免征增值税和消费税，所以说呢它的通关的效率更高，通关的成本也更低，应该是对我们整个的贸易的发展对企业的入驻来说具有非常便利的条件。

中国网：请您介绍一下对于港区的优惠政策几大优势。

局长黄荣成：对成本可以降低非常多，这是第一个方面的政策功能优势。实际上从政策功能上来说，我们除了国家赋予我们保税港区的政策优势以外，我们梅山保税港区也是作为全省十二五期间重点打造的十四个产业区之一，所以它具有大平台的优势。省政府也为我们提供了产业经济区土地，各个方面也是赋予了比较优惠的政策。所以它对整个的下一步的产业培育来说具有非常好的条件。这是我讲第一个方面的特殊优势，第二个优势我想就是一个港口岸线的优势。在浙江省，我们是整个中国的海洋经济发展的三大示范区之一，宁波市又是我们浙江省的海洋经济发展示范区的核心示范区，梅山所处的北门区，我们叫北门港，是中国大陆的第二大港口。

所以我们一直可以称得上是整个海洋经济发展的一个龙头示范区域。之所以被称为龙头，就是因为它有非常好的港口岸线条件。目前来说整个宁波港或者说北门港，最为好的岸线、资源主要集中在梅山保税港区，以及以梅山保税为龙头的产业集群。所以这个港口岸线优势在于下一步三位一体的港口物流体系。所以说梅山保税港区具备了一个基本前提，也是其他地方所不可比拟的，这是第二个方面的优势。至于我们第三个优势就是我们的空间平台优势，实际上梅山保税港区它并不是传统意义上的产业区，实际上它是一个产城高度融合的区域。我们为什么要做这样的定位呢？就是因为它具有非常好的城市发展空间，跟产业的发展空间。从城市的发展空间来说，它具有良好的自然禀赋，我们说的山、海、湖、湾、港。

中国网：好美啊。

局长黄荣成：我们说的各种要素非常的齐聚，特别是我们整个区域的自然条件来看，它是东南朝向面向大海的，我们说面朝大海，春暖花开，有这样一个很好的意境，所以我们觉得这是一个非常好的城市空间。所以我们一定要给它定位成一个现代化的滨海新城区。目前我们在这里已经规划建设了宁波滨海新城，各种基础设施投入目前已经超过了200亿，主要的道路网络还有我们说排污的系统，供水系统、供电系统全部已经到位。目前来说一些城市发展的功能性的领导型项目也基本入驻，包括我们中国的港口博物馆，这是国家级的一个博物馆，还有我们的滨海国际学校。这个对以后在这里生活的人们来说，他可以提供一个比较好的配套环境。

还有我们今天在海洽会上要签约的一个生态游艇港的项目，总投资也超过了30亿元，我们的目标是打造成为亚洲最大的一个游艇港，总共有3600个泊位。我想首期项目也可能在近期启动。当然了我们还有一些高端的滨海休闲的居住项目，现在我们有三大房地产的龙头企业已经入驻了，包括我们说得世贸、龙湖等，相信未来一定能够呈现一个非常好的滨海新城。

从产业空间来说，依托我们保税港区的一个我刚才提到的政策功能优势，我们现在正在规划的一些产业的功能区块，包括我们说生态工业区也是我们说高附加值低污染低排放的一些企业。高端的制造业企业在这里时还入驻了医疗器械产业园，我们现在已经进行了规划建

设。目前有企业已经入驻，还有就是环保装备产业园，我想医疗器械和环保都是我们未来一个产业发展方向，代表着我们说对健康生活的向往。

还有一块就是我们在我们的一个深水岸线的旁边规划了一个海洋工程装备产业园，所以我们想也通过这次的海洽会也能够跟一些客商进行推荐，因为这是非常稀缺的资源，深水岸线资源，我们后面规划了大概有两平方公里的腹地，这个我们想下一步能够引进一些相对附加值比较高的海洋工程装备像海上的一些作业平台，一些工程船舶等这一类的项目，所以我想我们通过一个政策功能优势，还有我们所说的一个空间平台优势。

通过这几大优势和特色来推动整个区域的发展，我们想争取能够成为一个以三位一体的港航服务体系为特色的海洋经济龙头区，然后以保税港区为特色的新型开放的一个引领区，而以滨海休闲为特色的叫做宁波现代化国际港口城市的一个示范城。

中国网：黄局给我们描述了一个很美好的一个图景，从经济层面、生活层面以及旅游交通各方面都非常美好的一个伊甸园般的海上城市，那我们未来的产业培育方向您刚才也提到了两点，那还有一些什么样的补充吗？

局长黄荣成：实际上我们未来产业的发展方向呢，我们也进行摸索了，我们从2008年获批到现在我们一直在摸索这样一个产业，大家要做哪些产品？我们总的考虑就是全国有14个保税港区，我们不回避同质化的竞争，在一些高端产业方面我觉得大家都来做，但是我们更倾向于能够走个性化的发展道路，就是我们培育一些特色产业，最起码我们说在浙江省和长三角要形成一个特色的一个产业齐聚，所以我们总的原则我想是在产业发展方面有所为有所不为。

我们制定了五个方面的一个重点方向，第一个方向就是国际贸易，我们一直认为就是保税港区的一个看家本领一定是国际贸易，因为从国家层面要设立保税港区的初衷来说也是希望利用这样境内关外这样的特色能够把我们的进口出口贸易能够实现平衡发展。所以这一块我们想重点是要围绕三位一体的港商服务体系，一个是我们要把港口岸线，港口岸线这个资源能够深入发掘，能够做好航线物流这个功能，这是个基础，同时我们想要大力构建大宗商品的交易平台。这一块我们目前也做了一些摸索，比如说我们现在正在构建的一个再生金属的交易，这个再生金属交易跟我们传统意义上的我们说拿进来切割再进行交付这些是不太一样的。

我们是在国外全部已经分割切割好的一些比如进口铜、釉类铜进来以后再实现交易，应当说是没有任何污染的，但是它的交易量或者对我们整个循环经济的发展具有一个非常好的带动作用。比如说我们现在马上要近期可能要获批的进口汽车口岸。

中国网：这个我们老百姓可能会觉得很陌生。

局长黄荣成：对，浙江省应该是全国的进口汽车的一个消费最大的市场，但是浙江省是一直没有自己的进口汽车体系，我们现在大部分进口汽车是从天津港，从上海港进来的，我们想梅山利用我们的功能优势把进口汽车口岸这块做大，这个预计近期可以获批，我们目前运作方案也在做。整个进口汽车对这个贸易的带动是非常大的，同时呢我们现在也在构筑一些比如说是进口的一些消费品的交易，比如说进口奶粉等。

中国网：这行业都是吗？

局长黄荣成：对，我们想这些东西能够把国际贸易港带动起来，我想第一个是国际贸易。第二个产业的发展方向是我们的战略新兴产业，我们想我们梅山的战略新兴产业不应仅仅局限于制造业，我们觉得从金融创新服务业的发展来说，我们应当作为一个主攻的方向，主要是两个方面，一个就是我们说的融资租赁，融资租赁的产业发展。第二个就是我们说的股权投资，股权投资的产业，我们从今年开始做这项工作，融资租赁我们目前已经成为浙江省最为齐聚的一个区域，目前我们已经有八家企业完成注册和正在注册之中，到年底预计将会达到12家，注册资本金可以超过5亿美金。

这个融资租赁产业对整个贸易，以及贸易的配套，包括下一步一些创新性企业的发展，应该说可以提供很好的功能配套，还有一个就是股权投资类的企业，目前我们大概有170多家股权投资类的企业入驻了，然后注册资本现在也超过了70亿人民币。所以我想这两块来维持甚至来带动我们内资产业的发展。

第三个产业我们想还是要选择性的发展实体经济，我们的实体经济就是落地的一些制造业，我刚才也介绍过了，主要是两个方面，一个就是医疗机械，第二个就是环保装备。这两个产业作为我们下一步实体经济的一个主攻方向，这是我想讲的第三个产业。

第四个产业就是滨海休闲旅游业，这个主要是我们以整个滨海新城为依托，然后发展一些高端的动的与静的相配套的一些产业，目前来说我们刚才说的生态游艇港，还有我们在规划赛车的体验道，还有整个我们自行车跟跑步这些城市的慢性系统，通过这些滨海休闲旅游的一些项目，能够使我们成为宁波市最集中的滨海风情的标志性的区域。

第五个我想我们还是要回到发展地区性和专业性的运营总部，我们急于成为全国的或者是整个亚泰地区的总部，我想这么一个地方我们现在看来不太现实，但是我们可以引进一些区域性的采购中心、研发中心、结算中心这些专业性的一些运营中心，通过这些对我们整个的一个城市对整个产业提供有利的配套。我想通过我们今后几年努力围绕这几个产业方向，我相信我们梅山的美好的蓝图一定能够成为现实，也一定能够成为我们浙江省建设海洋经济示范区的龙头区域，谢谢。

中国网：可以说黄局跟我们描绘了一份非常美好的一个愿景，也希望更多的客商能够到我们的梅山保税港区来做客，来看一看，来进行投资洽谈，希望百姓到了这个地方能有一个很好的休闲环境，非常感谢您做客中国网，感谢黄荣成局长。