数据表明，目前我国金融租赁公司、外商投资融资租赁公司和内资租赁公司260多家。到2011年12月末，银监会监管的金融租赁公司近20家，资产规模5261亿元，今年一季度末，金融租赁资产规模突破6000亿元。经过商务部批准设立内外资融资租赁企业超过250家，业务总量接近6000亿元。在金融行业中，或许这样的规模还比不上一家中型的股份制商业银行，但融资租赁的作用却已经被关注。温州“金改12条”中，融资租赁作为一项重要措施被提出。但是在本报记者对融资租赁行业的深入采访中，越来越感觉到外部环境问题已明显地约束了整个行业的发展。目前融资租赁行业的外部环境怎样？又该如何完善才能更好地发挥租赁行业在经济发展中的作用？围绕着这方面的观察和思考，本报今天推出这组报道，敬请关注。

　　在融资租赁行业，来自天津的一些数据格外抢眼。

　　天津市副市长崔津渡日前表示，截至2012年3月，天津市融资租赁法人机构68家，注册资本金是413亿元，租赁合同余额超过2300亿元，初步体现融资租赁集聚效应和比较优势。有数据表明了崔津渡所说的这种比较优势。天津市人民政府副秘书长陈宗胜给出的数据是，2011年，在天津租赁公司达到60家，比年初增加了40家，约占全国融资租赁企业总数的五分之一；到2011年底，天津融资租赁业余额2300亿元人民币，增加了200多亿元，在全国的占比接近25%。另有数据表明，按注册资金排名的中国融资租赁十强企业排行榜中，天津滨海新区占有5家，注册资金约占全国1032亿元的三分之一。

　　天津为什么那么让租赁爱？

　　崔津渡对此的说法是，在整体环境，天津坚持北方经济中心和滨海新区开放开发金融服务体系和金融改革创新机制，基本完成了金融改革专项方案的基本任务，初步建立了以传统金融为基础、现代金融为主干的金融机构布局，建立了产业金融，同时建立了科学规范经营的金融发展环境。从租赁行业的政策环境看，天津积极实行租赁公司营业税、租赁增值税、进口飞机增值税、出口船舶退税等政策，解决了租赁业税收和税负等问题，依法办理权益交割和全书转让证书，解决了有关税收和收费的问题。相关租赁业界人士也曾表示，融资租赁业在天津的快速发展主要得益于当地政府对于融资租赁业发展的扶持和引导。天津市在很早以前便注重融资租赁业的发展，鼓励融资租赁企业来此注册，尤其是滨海新区上升为国家战略以来，在政策吸引、市场培育方面做了很多前瞻性的工作，进一步促进了融资租赁业的发展。在政策层面，2010年天津市政府出台了《关于促进我市租赁业发展的意见》，这在全国是绝无仅有的。同年，天津市高级人民法院制定了《关于完善天津滨海新区融资租赁业发展法治环境的意见》，获得最高法院批准，同时还获得了在审理天津滨海新区有关融资租赁纠纷案件中有关“保障租赁物安全和认定合同效力”两项先行先试司法政策，为新区金融创新服务进一步提供了有效的司法保障。对于天津在融资租赁行业先行先试司法政策，最高人民法院副院长奚晓明曾表示，我国关于金融租赁方面立法一直比较滞后。为解决现实中发生融资租赁合同纠纷，最高人民法院从上世纪90年代初就开始调研，1996年5月颁布《关于审理融资租赁合同纠纷案件的若干规定》，这部司法解释填补了处理融资租赁合同纠纷方面法律不足而形成的空白，但有许多问题还需要进一步研究。最高人民法院一直关注天津高院的工作，关注天津融资租赁行业发展，并希望融资租赁行业司法解释充分吸收天津好的经验。

　　虽然目前对于租赁行业的划分还存在很多说法，但无论是金融租赁，还是厂商租赁，或者是第三方租赁，只要存在融资行为，都可以划分为融资租赁。作为一个新兴行业，融资租赁行业发展的前提无疑是外部环境。民生租赁总裁周巍曾对记者表示，未来30年，金融租赁必将在整个国民经济发展中发挥出越来越重要的作用，并成为金融业态中重要的组成部分。但首先是租赁公司所面临的外部环境需要进一步改善。曾有金融租赁公司的负责人这样表述，监管、法律、会计、税收是融资租赁行业的四大支柱，但目前的政策环境不尽如人意，有些政策甚至相互矛盾。但是解决政策完善等问题，首先要让社会了解租赁，了解租赁对于整个国民经济发展的价值，以此入手才能更快地解决问题。在此方面，天津明显先行了一步。而天津之所以那么让租赁爱？原因肯定也是与政策环境有着很大的关系。

　　在政策环境之外，市场环境也是一大要素。比如租赁资产的特点是金额大、期限长，目前租赁资产交易方式主要是场外交易为主，尽管场外交易具有交易条件便捷灵活等特点。但交易规模受到很大的限制，而且，寻找交易对象成本很高，无法形成规模效益。因此搭建好租赁资产交易平台就成为了吸引融资租赁公司的一个点。在此方面，目前天津金融资产交易所在融资租赁资产交易的产品设计方面已经给出了一个路径。天津金融资产交易所总经理丁化美曾表示，从当前交易所实践来看，交易市场设计现实可行。结合天津金融资产交易所两年多实践看，租赁资产直接转移，关键合同文本的标准化，经过一年多的工作已经基本形成；在目前政策框架下，设计适合于再投资的产品，已经有成功的案例。在此基础之上，天津金融资产交易所将努力设计中国的租赁资产证券化产品，或者叫做标准化产品。通过证券化产品结构化设计，将收益和风险同时分散转移。此外，据陈宗胜介绍，天津已经建设十几个创新型OTC市场，且天津有人才可以监管复杂的金融产品。另有信息显示，为使天津成为中国融资租赁的聚集地，目前天津正在试图将融资租赁业打造成为第二资金供应渠道、第二产品渠道和第二社会消费渠道。这些也成为了天津能够吸引融资租赁公司的一大要素。

　　从众多租赁公司蜂拥天津的事实可以看出，外部环境的优化程度将决定融资租赁行业的发展。在此方面，天津的实践已经作出证明。这些实践能否在全国推广，下一步取决的是推动融资租赁业发展的决心。